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诸暨市民办学前教育机构行政审批告知书

时间:2016-06-18 10:34:47  来源:  作者:诸暨市教育局
  一、本告知对象为申办办学许可的诸暨市民办学前教育机构,由诸暨市教育局负责审批。 二、审批依据: 根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要(试行)》、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》、城乡建设环境保护部、国家教育委员会颁发的《托儿所、幼儿园建筑设计规范》、国家教育委员会、建设部颁发的《城市幼儿园建筑面积定额》、《浙江省学前教育机构申办审批办法》、《浙江省幼儿园准办标准》及国家、省、市对学前教育事业发展的各项最新规定,并符合所在镇乡(街道)学前教育事业发展规划(网点布局)。 三、申办要求: (一)举办者条件: 申请举办民办学前教育机构的社会组织,应当具有法人资格;申请举办民办学前教育机构的公民个人,应当具有中华人民共和国国籍、政治权利和完全民事行为能力;境外组织和个人开办学前教育机构的,按照《中华人民共和国中外合作办学条例》办理。 (二)设置条件: 有固定的场所,选址符合当地学前教育事业发展及布局规划;场所安全、配套设施和人员配备等应当符合国家、省等有关规范、标准和我市规定的要求(详见《诸暨市民办学前教育机构设置标准》);幼儿园建筑面积不得少于1802m2,托儿所建筑使用面积不得少于1000m2,早教机构参照培训机构的标准设置。 (三)注册资金: 举办者除按照要求提供办学场所、设施外,还必须足额履行出资义务,出具有效证明文件,应当向教育局提交有资质的会计师事务所或具有验资资格的机构出具的开办资金验资报告。民办幼儿园的注册资金不低于50万元,托儿所、早教机构注册资金不低于30万元。举办期间举办者不得抽资。在每个会计年度结束时,财务审计报告显示的注册资金数额不得减少。 (四)单位名称: 民办学前教育机构只能使用一个名称。名称应当符合有关法律、行政法规的规定。名称应该由三个部分组合而成;即:行政区划名(诸暨市)+字号(两个以上的汉字组成)+机构组织形式(幼儿园、托儿所、早教中心);名称中不得有“国际”、“中国”、“全国”、“中华”、“双语”、“实验”等字样,不得使用易产生误导的词汇。名称须经诸暨市教育局初审,报诸暨市民政局核准。 (五)符合国家有关法律、法规规定的其它条件。 四、材料提交要求: 申办者向教育局提出办学行政许可申请,应提交下列材料,并对申办材料的真实性负责。 (一)筹设阶段: 1.筹设申请报告,内容应当包括:举办者、培养目标、办学规模、办学形式(幼儿园、托儿所或早教中心等)、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;报告须有申办者的签字、指模、印签,以及所在乡镇(街道)政府和教办(中心学校)签署意见、盖章(交原件)。 2.举办者资质证明材料(交复印件,验原件)。 1)举办者是个人的,须提供身份证、户口簿、户口所在街道办事处(或乡镇人民政府)出具的个人情况证明(主要证明举办者具有本市常住户口、年满18岁、具有政治权利和完全民事行为能力,非国家机关在职人员)及户口所在地(或居住地)派出所出具的无犯罪记录证明(交原件); 2)举办者是法人单位的,需提供单位营业执照、组织代码证、税务登记证及法定代表人简历等(验原件,交复印件); 3)联合举办民办学前教育机构的须提交经公证机关公证的联合办学协议书(确定其中一方为举办者其中要有统一的办学思想、办学目标,明确其中一方为举办者以及各方的权利和义务)。 4)对不具有本地区户籍的公民个人和法人资格的社会组织申请办学的,需提供本市法人或常住户籍的公民个人的办学担保材料:不小于申请民办学前教育机构的注册资金的担保资产或金额证明材料、担保协议和担保人资格证明材料、社会公证机关出具的担保公证书;担保人为法人的还要提供最近一个月合法有效的资产评估报告书 3.办学场所拟建方案、设计图纸(交复印件,验原件)。 4.法律法规要求提供的其它材料。 (二)正式设立申请阶段: 1.筹设批复意见书(交原件 2.申请报告(交原件):材料提交要求与筹设阶段一致。 3.举办者资质证明材料(验原件,交复印件):材料提交要求与筹设阶段一致。 4.诸暨市民政局准予非行政许可决定书(名称审核) 5.经费来源、资金数额及有效证明文件(验原件,交复印件): 需提供有资质的会计事务所或具有验资资格的机构出具的注册资金验资报告(出资数额、合作办学需有出资比例等)和定期存款证明材料(金额标准见第三条第3点)。 6.场地证明材料(验原件,交复印件): 土地使用证(“性质”:幼儿园、托儿所必须为教育用地或通过退二进三、退三优三临时变更为教育性质(幼儿园或托儿所)用地;早教中心可为教育、商业、商住综合、商业办公综合或通过退二进三、退三优三临时变更为教育性质的用地)、房产证租赁合同(需载明租赁面积、三年以上的租赁期限、租金计算和交付方式等)(验原件、交复印件),属捐赠性质的园产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产数额、用途和管理方法及相关证明文件。提供的证明材料必须能清晰反映办学用地面积和建筑面积(幼儿园、托儿所需注明符合规定的户外活动场地面积 ②诸暨市房屋建筑工程竣工验收备案表或房屋安全鉴定报告(验原件,交复印件复印件中须加盖“建筑业管理局档案专用章”骑缝章) 幼儿园、托儿所必须提交建设工程竣工消防验收合格意见书和办学场所内部装修消防验收合格意见书(验原件,交复印件复印件中盖“诸暨市消防大队档案专用章”骑缝章);早教中心需提交建设工程竣工消防验收合格意见书办学场所内部装修消防验收合格意见书(验原件,交复印件复印件中盖“诸暨市消防大队”骑缝章)办学场所内部装修消防备案受理“合格”凭证(受理但未列入抽检对象的,须提交第三方出具的建筑工程内部装修消防设施、电气检测报告,交原件) ④室内空气质量检测合格证(交原件) ⑤所在乡镇(街道)政府出具的办学场所周边环境安全证明材料(交原件) 7.符合法规的办学章程(内容应包括:机构名称、地址、办宗旨、规模、形式等;机构资产的数额、来源、性质等;理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等;幼儿园的法定代表人;出资人是否要求取得合理回报;机构自行终止的事由;章程修改程序等事项。) 8.诸暨市学前教育机构审批注册登记表》一式三份(所在乡镇(街道)政府和教办(中心学校)签署意见、盖章)(交原件) 9.中外合作办学的还需提供以下书面材料: 合作办学申请书、合作办学可行性方案、合作办学协议合作各方签字、盖章) 外方合作教育机构及中方教育机构的资信证明、身份证明、验资报告书; 中国驻合作方大使馆或相应机构出具的外方教育机构资质和信誉证明。 10.食堂卫生许可证和卫生保健合格意见(验原件、交复印件) 11.拟任园(所)长或主要行政负责人、拟聘教师及所有工作人员的资格证明材料(身份证、专业资格证、上岗证、健康证等)、聘任合同(需说明拟聘工作人员确定的工资及社会保险费用等情况)等(交复印件)。 12.反映品名、数量、单价、金额等项目的各类设施设备清单(原件)。 13.招生简章。包括办学机构简介、现有规模、办学形式、招生对象、招生范围、办学理念、收费标准、服务承诺等。 14.有助于审批的其他佐证材料。 五、审批程序 (一)筹设阶段(规划新建的民办学前教育机构需有筹设期): 1.申请:申请设立学前教育机构的个人或单位(以下简称办者)须按照要求,首先向所在镇乡(街道)中心学校提出申请,经所在镇乡(街道)政府(办事处)和中心学校审核并签署意见(加后,将申请报告及筹设申请所需材料报送诸暨市教育局。 2.受理教育局接到申请书和相关材料后,对提交的申请书和相关材料进行初步审查作出是否受理的书面通知,并在正式受理后进行实地核查,根据核查情况作出是否同意筹设的批复(同意筹设的,向申办者发放《诸暨市学前教育机构准办标准》;筹设期不得超过3年,筹设期间不得招生和刊登广告;超过筹设期的,应当重新申办。对材料不齐全或不符合规定的,作出不予受理的决定,并书面告知申办者) (二)申请正式设立阶段(租赁场所或利用已建成园舍办学的可免筹设期): 1.申请筹设工作基本完成后,申办者向教育局提出正式申请,递交正式设立申请所需材料,填写《诸暨市民办学前教育机构办学申请登记表,并由所在镇乡(街道)中心学校政府办事处)出具意见并盖章。   2.受理:市教育局在收到申办者正式申请的材料后,按规定进行材料审核,作出是否受理的书面通知(不予受理的办学机构须在所有条件及材料完全符合要求后于下一个申请受理时间段递交材料)。 3.实地审查:申办单位被正式受理后,教育局根据相关规定、标准对办学机构的佐证材料进行全面的审核和实地审查。 4.综合审议:教育局根据评审组对材料审核和实地审查的情况对照民办学前教育机构设置的标准,进行综合审议,作出是否同意开办的建议结论,并提交局长办公会议讨论决定,拟准予办学许可的,通过诸暨市学前教育网予以名单公示,经公示无异议,出具是否同意开办的正式批文(对不予批准的,作出书面理由说明),并报绍兴市教育局备案。 5.发证:申办者持市教育局批准的正式开办批文,到教育局学前办办理注册登记手续,教育局向申办者发放办学许可证。 六、申请正式设立民办学前教育机构有下列情形之一的,不予批准: (一)拟设立的学前教育机构地址设置不符合当地教育发展规划需求的; (二)举办民办学前教育机构的社会组织或者个人不符合法律、行政法规规定的条件,或者公办学前教育机构转为民办学前教育机构的; ()向婴幼儿家长筹集资金举办民办学前教育机构或者向社会公开募集资金举办民办学前教育机构的; ()周边环境存在安全隐患的、办学场所、规模、层次、条件、形式及未达到相应设置标准的; (五)办学机构理事会、董事会或者其他形式决策机构的人员构成不符合法定要求,或者园长所长或机构负责人、保教人员不具备法定资格,经告知仍不改正的 ()法律、行政法规禁止的其他情形的 、其他登记管理事项: (一)准予办学许可的学前教育机构应依法到相应部门登记、备案: 1.申办者凭《办学许可证》依法到诸暨市民政局登记; 2.申办者应持《办学许可证》和教育局出具的证明,到诸暨市公安局办理公章刻制审批手续将其印章样式报教育局和公安备案。 3.申办者凭《办学许可证》、诸暨市民政局的登记证书、中介审定的成本报告、收费标准备案表等材料诸暨市发改局进行收费备案,年度收费标准一经确定,不得随意变动。 4.申办者凭《办学许可证》和相关材料到诸暨市税务部门办理税务登记证。 5.将《民办非企业单位登记证书》和《收费许可证》复印件及机构印章样式交教育局备案。 (二)新开办的民办学前教育机构必须按规定申办,经审核批准后方可开办;未经审批,任何单位和个人不得举办学前教育机构(准予设立的民办学前教育机构不得随意开设分园或办学点)。凡不符合规定条件、未经审批擅自举办的,将依法予以取缔 (三)已通过审批的学前教育机构因故停办、更名、合并、迁址、变更单位或举办者、改变性质、证件遗失等均应向教育局办理注销、变更登记或补发手续。 1.因故决定停办时,申办人在提出书面申请的同时提交资产清理方案,经核准后,由教育局监督实施并收回《办学许可证》及其副本、《卫生保健合格证》、《餐饮服务许可证》、《收费许可证》、公章等,注销登记,并发布公告。 2.申请变更许可事项的,必须在变更事项发生后60天内向教育局提出申请。 具体请参阅《变更项目所需材料告知单 3.申请补发办学许可证的,由举办者提出,提交如下材料,报教育局核准: ①要求补发许可证的申请报告; ②因许可证损毁申请补发的,提供原办学许可证(正、副本); ③因遗失申请补发的,提供刊载遗失声明的诸暨日报原件(遗失声明应刊登20日以上)。 (四)《诸暨市学前教育机构办学许可证》实行动态管理,有效期以年检结论为准。教育局每年将根据有关规定、标准对学前教育机构的办学水平进行综合审查,并作出换发、缓发或吊销其办学许可证等处理 、审批项目收费: 不收费 、审批部门及联系方式: 诸暨市教育局行政审批科,地址:诸暨市建设大厦十楼,邮编:311800,联系电话:89078523(杨老师);87113809(黄老师)    
民办幼儿园设置操作标准.doc
文件类型: .doc 9c35a6f5841509209d95437d238b3406.doc (186.50 KB)
浙江省普通幼儿园建设标准.doc
文件类型: .doc b336cf9d272444666dcae1a47e5d8c23.doc (141.00 KB)
浙江省幼儿园等级评定工作用表(一 级).doc
文件类型: .doc 48b04c9f2bcec79b1c4a15c06eb3d3fc.doc (283.00 KB)
浙江省幼儿园装备规范(请按2级规范标准配置).doc
文件类型: .doc 55884a8bdef48d660963400e08d1b861.doc (607.57 KB)
民办托儿所设置标准(2016).doc
文件类型: .doc a3c0558af7f775d0d35fed82a2ab1a27.doc (141.00 KB)
民办早教机构设置标准(2016).doc
文件类型: .doc f471e19f2cac7acbbc5b65b40194be37.doc (100.00 KB)

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